Положение о порядке проведения видеоконтроля (видеонаблюдения) на территории государственного учреждения «Республиканский клинический стоматологический центр-Университетская клиника»

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
видеонаблюдения в местах общего доступа в государственном учреждении «Республиканский клинический стоматологический центр-Университетская клиника» (далее – Учреждение), цели и способы его осуществления, доступа к записям, их хранение и уничтожение, а также привлечения к ответственности.

1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации от 10 ноября 2008 г., Законом Республики Беларусь «О защите персональных данных» 7 мая 2021г. №99-З, Законом Республики Беларусь «О здравоохранении» 18 июня 1993 г. N 2435-XII, Законом Республики Беларусь 08 ноября 2006 г. N 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь 25.05.2017 № 187 «О республиканской системе мониторинга общественной безопасности», постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10 ноября 2017г. № 841 «О республиканской системе мониторинга общественной безопасности», Указом Президента Республики Беларусь 25 октября 2007 г. N 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 11.12.2012 № 1135 «Об утверждении Положения о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения», Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь 09.09.2022 г. «О регламенте функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности».

1.3. Под видеонаблюдением понимается непосредственное
осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер
для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись
полученного изображения и его хранение для последующего использования.

1.4. Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников, пациентов и посетителей Учреждения и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке. В том числе, видеонаблюдение в Учреждении не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи.

1.5. Система открытого видеонаблюдения является элементом общей системы безопасности Учреждения, направленной на обеспечение общественного порядка, безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случае необходимости.

1.6. Настоящее Положение обязательно для работников, пациентов и посетителей Учреждения, и доводится до сведения всех категорий лиц путем размещения на официальном сайте Учреждения.

 

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

2.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается
главным врачом Учреждения.

Хранение архива видеозаписей осуществляется Республиканским унитарным предприятием электросвязи «Белтелеком» (далее - Уполномоченной организацией) в соответствии с договором об оказании услуг электросвязи «Видеоконтроль».

2.2. Система видеонаблюдения Учреждения включает в себя ряд устройств: видеокамеры, РоЕ-коммутатор (Power over Ethernet), которые являются собственностью Уполномоченной организации.

2.3. Места установки видеокамер в Учреждении определяются по мере необходимости в соответствии с целями применения системы видеонаблюдения, определенными законодательством, настоящим Положением. Планы(схемы) размещения системы видеонаблюдения в Учреждении утверждаются приказом главного врача.

2.4. Установка видеокамер не допускается в туалетных комнатах, комнатах для переодевания работников и в иных местах, связанных с осуществлением личных нужд работников, посетителей, пациентов.

2.5. В целях предотвращения возможных конфликтных ситуаций, а также контроля качества оказанных услуг в регистратуре видеонаблюдение осуществляется совместно с аудиозаписью. При необходимости могут быть определены иные места ведения аудиозаписи в целях, определенных законодательными актами, настоящим Положением.

         2.6. Лица, являющиеся работниками Учреждения, а также посетители Учреждения информируются о системе видеоконтроля путем размещения специальных информационных табличек в зонах видимости видеокамер.

         2.7. Запрещается использование устройств, предназначенных для
негласного получения информации (скрытых камер).

 

 

ГЛАВА 3

ЦЕЛИ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

3.1.Целями применения системы видеонаблюдения в Учреждении являются:

обеспечение общественного порядка (абзац 20 статьи 6и абзац 17 пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных» 7 мая 2021г. №99-З);

защита жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов (абзац 18 статьи 6 и абзац 16 пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных» 7 мая 2021г. №99-З);

проведении личного приема граждан с применением технических средств (пункт 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь 18 июля 2011 г. N 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»);

повышение качества оказания медицинской помощи (пункт 7 Рекомендаций Национального центра защиты персональных данных об обработке персональных данных в связи с трудовой (служебной) деятельностью 18 января 2022 г.)

обеспечение охраны физических лиц (в том числе работников Учреждения), имущества Учреждения от противоправных посягательств в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь 25 октября 2007 г. N 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности», Законом Республики Беларусь 08 ноября 2006 г. N 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь»;

обеспечение реализации нанимателем возложенных на него Трудовым кодексом обязанностей, в том числе вытекающих из пункта 2 части первой статьи 55 Трудового кодекса Республики Беларусь в части обеспечения производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины.

противодействия коррупции, если цель применения не может быть достигнута другими средствами, предусматривающими меньшее вмешательство в права субъектов персональных данных, включая работников Учреждения (абзацем 2 части 1статьи 43 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. N 305-З «О борьбе с коррупцией»;

иные цели, установленные законодательством.

 

ГЛАВА 4

МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Обработка персональных данных должна осуществляться на
законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее
определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных
данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.

4.2. Хранение персональных данных должно осуществляться не
дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных.
Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо
обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты
необходимости в достижении этих целей.

4.3. Предоставление персональных данных пациентов или работников Учреждения сторонним организациям является обработкой персональных данных и должно осуществляться с соблюдением установленных Законом о защите персональных данных требований, в том числе при наличии соответствующего правового основания.

4.4. В качестве правовых оснований предоставления персональных данных могут выступать положения статей 6 и 8 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных» 7 мая 2021г. №99-З, а также согласие субъекта персональных данных.

4.5. Обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных, когда она является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами (абзац двадцатый статьи 6, в отношении специальных персональных данных - абзац семнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных» 7 мая 2021г. №99-З). Данное правовое основание применяется и в том случае, если обязанности (полномочия) закреплены в законодательном акте, а порядок их реализации - в принятом в его развитие ином нормативном правовом акте.

4.6. В соответствии с частью седьмой статьи 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» 18 июня 1993 г. N 2435-XII ( далее Закон о здравоохранении), предоставление информации, составляющей врачебную тайну, без согласия пациента или лиц, указанных в части второй статьи 18 Закона О здравоохранении, допускается по запросу в письменной форме и (или) в виде электронного документа, оформленного в соответствии с законодательством об электронных документах и электронной цифровой подписи, органам и организациям, перечисленным в абзацах втором - одиннадцатом части восьмой статьи 46 Закона О здравоохранении, а также в иных случаях, установленных законодательными актами (абзац двенадцатый части седьмой статьи 46 Закона о здравоохранении).

4.7. В запросе на предоставление персональных данных пациентов или работников запрашивающая организация должна указать цели обработки персональных данных, объем и содержание запрашиваемых персональных данных, а также правовые основания на обработку персональных данных пациентов или работников Учреждения. При этом запрашивающей организации необходимо также указать конкретную норму законодательного акта, которая наделяет ее обязанностью (полномочием), требующей обработки персональных данных или специальных персональных данных. Если правовым основанием для обработки персональных данных является согласие субъекта персональных данных, то запрос направляется с приложением копии согласия.

 

ГЛАВА 5

ПОРЯДОК ДОСТУПА К ЗАПИСЯМ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ, ИХ ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ

5.1.Ответственным за организацию хранения и уничтожения записей
видеонаблюдения является назначенное приказом главного врача Учреждения должностное лицо, а также Уполномоченная организация в соответствии с заключенным договором.

5.2. Ответственным должностным лицом за подготовку локальных правовых актов, регулирующих вопросы видеонаблюдения, организацию заключения (продления) договора оказания услуг с Уполномоченной организацией является должностное лицо Учреждения, назначенное приказом главного врача.

5.3. Доступ к месту хранения записей видеокамер, установленных в Учреждении (личный кабинет) кроме главного врача имеют:

технические работники Уполномоченной организации, обеспечивающие работу системы видеонаблюдения;

работники Учреждения, назначенные приказом главного врача в установленном порядке;

5.4. Лица, имеющие доступ к месту хранения записей видеокамер, установленных в Учреждении (личный кабинет) предупреждены об ответственности за передачу доступа к видеозаписям, пароля(логина) третьим лицам, а также за незаконное использование(копирование), распространение видеозаписей.

5.5. Лица, имеющие доступ в личный кабинет с архивом видеозаписей обязаны выполнять требования законодательства по защите информации, составляющей врачебную тайну, защите персональных данных, локальных правовых актов Учреждения, устанавливающих порядок обработки персональных данных.

5.6. Срок хранения видеозаписей составляет до 30 дней, после этого срока запись автоматически уничтожается).

5.7. Предоставление видеозаписей по запросам государственных органов и иных организаций осуществляется в случаях, установленных законодательством.

5.8. Видеозаписи не могут быть использованы в личных и иных целях, не связанных с профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, использованию, распространению и предоставлению, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

5.9. Просмотр записей камер видеонаблюдения третьей стороной, допускается в порядке, установленном законодательством. Вопрос о разрешении просмотра(передачи) видеоматериалов третьей стороне решает главный врач.

5.10. Лица, обладающие информацией, зафиксированной системой
видеонаблюдения, принимают меры по защите этой информации от незаконного распространения.

5.11. Лица, виновные в незаконном распространении информации, зафиксированной системой видеонаблюдения, либо в необеспечении сохранности этой информации причинении вреда нарушением конфиденциальности записей камер, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

 

ГЛАВА 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Работникам Учреждения, пациентам, посетителям запрещается: препятствовать работе системы видеонаблюдения путем изменения направления (обзора) камер видеонаблюдения, загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать осуществлению видеонаблюдения, отключать электропитание камер системы видеонаблюдения. За причинение материального вреда и порчу камер системы видеонаблюдения работники Учреждения, пациенты и посетители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

6.2.  Аудиозапись, фото и видеосъемка на территории Учреждения сотрудниками, пациентами и иными третьими лицами без получения на то официального разрешения главного врача запрещены.

6.3.  Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются приказом главного врача Учреждения.